Podsumowując przygotowany przez zarząd powiatu brzeskiego projekt uchwały budżetowej, chciałbym zwrócić uwagę na kilka ważnych kwestii.
Po pierwsze zbyt optymistycznie zaplanowane dochody budżetowe, co budzi nie tylko wątpliwości radnych Platformy Obywatelskiej, ale również wątpliwości Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu wyrażone w Uchwale nr 553/2015 z 2 grudnia 2015 r. Dotyczą one przede wszystkim zaplanowanych na ponad 4 mln zł dochodów majątkowych z tytułu sprzedaży nieruchomości. Przypomnę, że w budżecie na rok 2015 zaplanowane były dochody z tego tytułu na kwotę ponad 2,7 mln zł, a wykonanie wyniosło zaledwie kilkaset tysięcy. Niewykonanie dochodów majątkowych będzie miało bezpośredni - negatywny wpływ na zachowanie relacji umożliwiającej zgodnie z prawem uchwalenie budżetu w latach kolejnych.
Na wydatki majątkowe, czyli inwestycje i zakupy inwestycyjne, planuje się kwotę ponad 12 mln zł, co stanowi blisko 14% planowanych wydatków budżetu. Ambitnie i to się chwali. Przypomnę tylko, że w roku 2015 na inwestycje planowano jeszcze więcej, bo ponad 14 mln zł, co wówczas stanowiło, ponad 16% planowanych wydatków budżetu. Jak to się skończyło?
Zamiast 14 mln było zaledwie kilkaset tysięcy złotych. Przyjdzie czas jeszcze o tym rozmawiać. Przypomnę tylko, że najpierw zarząd powiatu zrezygnował z przyznanego dofinansowania w kwocie 1 mln zł na drogę Strzegów - Bogdanów, bo ważniejsze były kilkunastomilionowe inwestycje w BCM, a następnie okazało się, że nie będzie ani drogi, ani rozbudowy BCM.
Patrząc dalej, inwestycje w roku 2016 koncentrują się wyłącznie na Brzegu (7 mln zł na drogę, 3 mln zł na BCM) i gminie Skarbimierz (most w Łukowicach Brzeskich za 0,4 mln zł.). Tymczasem inne gminy w powiecie brzeskim?
Największa oraz najliczniejsza gmina naszego powiatu - gmina Grodków, którą reprezentuję, ma zaledwie 28 tys. zł na projekt windy przy LO i 6 tys. zł na zmywarkę w DPS. Gdzie tutaj zasada zrównoważonego rozwoju powiatu brzeskiego?
Przypomnę, że w gminie Grodków znajdują się: Dom Pomocy Społecznej w Jędrzejowie, Dom Dziecka w Strzegowie, Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy, Liceum Ogólnokształcące, Centrum Kształcenia Praktycznego, Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna oraz blisko 120 km dróg powiatowych, co stanowi 40% wszystkich zasobów drogowych powiatu.
Zarząd powiatu w projekcie budżetu planuje również przygotowanie dokumentacji projektowej przebudowy kolejnej drogi w Brzegu - ul. Chrobrego. Tymczasem pracując nad projektem budżetu komisja ds. rozwoju i gospodarki pozytywnie zaopiniowała dwa moje wnioski w sprawie przygotowania dokumentacji projektowej przebudowy dwóch dróg powiatowych w gminie Grodków - drogi powiatowej na odcinku Wójtowice - Sulisław - Gałązczyce oraz Tarnów Grodkowski - Gola Grodkowska - Lipowa.
Wnioski te zostały przekazane na zarząd powiatu w celu zaopiniowania, a zarząd powiatu... po prostu je odrzucił. To kolejny przykład braku działania na rzecz zrównoważonego rozwoju powiatu brzeskiego.
Podczas obu sesji budżetowych oraz na komisjach wielokrotnie zwracałem się do zarządu powiatu o rozważenie aplikowania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich o przebudowę drogi powiatowej Strzegów - Bogdanów. W lutym ogłoszony zostanie konkurs, w którym będzie można pozyskać dofinansowanie w wysokości 63%, nie więcej niż 3 mln zł. Czas na realizację inwestycji w przypadku jednoetapowych inwestycji to 24 m-ce, a w dwuetapowych 36 m-cy. Dokumentacja gotowa jest od kilku lat, jest również kosztorys i prawomocne pozwolenie na budowę.
Wobec powyższego, ale również głęboko wierząc, że złożone wnioski o przygotowanie dokumentacji projektowej znajdą się w przyszłorocznym budżecie oraz, że złożony zostanie wniosek do PROW na przebudowę drogi powiatowej Strzegów - Bogdanów, wspólnie z innymi radnymi Platformy Obywatelskiej podjęliśmy decyzję o wstrzymaniu się w głosowaniu nad uchwałą budżetową.

radny powiatu brzeskiego
Tomasz Zeman

• « poprz.
• nast. »