W ramach wolnej trybuny przedstawiamy oświadczenie nadesłane przez p. Tomasza Dragana - rzecznika prasowego UM, wiążące się z uchyloną przez sąd administracyjny uchwałą z dnia 4 marca 2011 r. dot. ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Brzeg

RZP.0530.32/2012




Podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej część radnych z Platformy Obywatelskiej oraz Stowarzyszenia Młody Brzeg poruszając kwestie uchylenia przez sąd administracyjny uchwały dotyczącej ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Brzeg z dnia 4 marca 2011 r., obarczyła odpowiedzialnością za taki stan rzeczy urzędników oświatowych Urzędu Miasta w Brzegu oraz służby prawne Burmistrza Miasta. W ocenie wymienionych pracowników, zachowanie tych radnych nosiło znamiona obrażania pracowników Urzędu oraz braku jakiegokolwiek szacunku do osób pracujących (w procesie legislacyjnym)  m.in. na rzecz Rady Miejskiej Brzegu. Poniżej przedstawiam po raz kolejny mieszkańcom miasta przebieg procedury związanej z przedmiotową uchwałą, podkreślając znacznie organu, jakim jest Rada Miejska.

 Uchwała nr VII/30/11 Rady Miejskiej Brzegu z dnia 4 marca 2011 r.  w sprawie: ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Brzeg została przygotowania zgodnie z obowiązującym prawem, orzecznictwem sądowym i Konstytucją. Projekt uchwały był pozytywnie zaopiniowany przez służby Urzędu Miasta (skarbnika, radcę prawnego), a także był konsultowany i opiniowany przez środowiska zajmujące się ściśle zarządzaniem oświatą, czyli przedstawicielami związków zawodowych oraz dyrektorami przedszkoli. Oczywiście, projekt został poddany analizie przez radnych Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji, a następnie został w odpowiednim terminie przedłożony Radzie Miejskiej Brzegu. Projekt był szczegółowo przedyskutowany przez Komisje Rady Miejskiej (w których jeden z radnych posiada wykształcenie prawnicze) oraz podczas posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji.  Brali w tym udział również dyrektorzy przedszkoli oraz przedstawiciele Centrum Edukacji ATUT.
 Rada Miejska Brzegu na sesji w dniu 4 marca 2011 r., jako organ  organy stanowiący, podjęła wspomnianą uchwałę ze skutkiem prawnym. Podpisaną uchwałę w ciągu 7 dni przekazano do Wojewody Opolskiego, który zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591), sprawuje nadzór nad działalnością gminy na podstawie kryterium zgodności z prawem. Wojewoda Opolski nie kwestionował podjętej przez Radę  Miejską Brzegu uchwały. Nie wskazał również, że uchwała została  podjęta z naruszeniem prawa. Następnie uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego 2011.38.484 w dniu 14.04.2011 r.

Reasumując i dopowiadając na zarzuty części radnych dotyczące ewentualnej odpowiedzialności dyscyplinarnej i finansowej osób biorących udział w przygotowaniu projektu uchwały, należy stwierdzić, że odpowiedzialność za niezgodne z prawem postanowienia Uchwały nr VII/30/11 Rady Miejskiej Brzegu z dnia 4 marca 2011 r. w sprawie: ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Brzeg ponoszą w takim samym, równym stopniu wszystkie osoby i podmioty, które brały udział w jej przygotowaniu, uchwalaniu, jak również 
i sprawdzeniu pod względem zgodności z prawem przez organ nadzoru.

Z poważaniem
Tomasz Dragan
Rzecznik UM w Brzegu

UWAGA! SPROSTOWANIE Centrum Edukacji ATUT TUTAJ